嘉靖帝越听，眼中光芒越盛：“每一笔交易额中抽取百分之一……钱虽然少，但后续无穷，而且那些商人们，都可以接受，并不损害他们的利益……”
“而且最重要的是，厘金在名分上，与商税没有一点关系，”一丝狡猾从陈惇脸上闪过：“朝中的言官们不是高举着祖制不许收商税吗？这的确不是商税啊，这是劝捐，劝说那帮商人捐钱，资助抗倭。每个人只需出一点微不足道、百分之一的心意，这抗倭的事情就马到功成了。”
“但问题是，这种劝捐，他们要是不乐意呢？”黄锦也听得异彩连连，追问道。
“大棒加胡萝卜呗，”陈惇一摊手：“捐地好，捐地快的，进行旌表，拖着不捐，偷奸耍滑地，拎出来批斗，扣上一顶通倭的帽子……强权之下，这一点还是做得到的，就怕……”
嘉靖帝听得正痛快，却听陈惇迟疑，不由得道：“怕什么？”
“宋朝的王安石新法，桩桩件件都是有益于国计民生的好法，”陈惇道：“只不过人用坏了，使得这新法变成了祸国殃民的灾难。学生不觉得这些商人会阳奉阴违，不缴纳厘金，而害怕征收厘金的官吏巧立名目，捐章不一，上下其手，从中饱囊，到时候商人们被逼破产，而国家却也没有得到实际利益，贪饱的是这群人……所以学生以为，应该设立专门的厘金局，负责征收税款，杜绝地方侵吞渔利的可能。”
嘉靖帝连连点头，龙颜大悦：“你说的对！要专设一个厘金局，负责收税……”他已经从榻上站了起来，在殿中呼呼地踱步起来，可见心中的激动。
陈惇顺势就道：“学生建议，官征和包剿并行。”
嘉靖帝拍了拍他的肩膀，“说，都说出来……在朕面前，没有什么顾忌，把你的所有想法，全说给朕听。”
嘉靖帝的鼓励让陈惇适时地露出了一丝感激的神色，“所谓官征，就是厘金局在地方收缴税款，学生建议宫中出中官，都察院出御史，户部出官员，三方既合作又互相监督，避免贪贿的可能……而学生说的包缴制度，即由同行业商人认定或承包这一行业的捐额，经理其事，负责缴纳，这些人包揽细务，又因经理人为同行之人，能维护本行商人的利益，对政府也有利，既无偷漏之虞，又可节省征收之费。厘金局以各行店一月的营业额为课税根据，按所定税率征收，而经理人负责征收催缴，厘金局负责查验核算，两相无误之后开票。”
陈洪眼看陈惇在嘉靖帝面前侃侃而谈，而皇帝连连点头，没有一句驳斥的话，眼中不由得闪过一丝嫉恨。然而他也很快被这个“厘金”想法征服了，他知道这是多大一笔银子……而且是堂堂正正征收的，没有人反对！要是这个法子早一点出来，孙德田下场就不会那么惨了！陈洪倒不是兔死狐悲，而是恨苏州的百姓敢造反，恨言官穷追不舍，也恨皇帝就这样轻而易举地将孙德田就这样扔出去顶了罪……
他听到陈惇说要派太监监督税收，心中就是大喜，可又一听还有言官的事儿，顿时大怒——言官和他们就是天生的死对头！那些言官，弹劾了不知道多少太监，虽然大部分都是确有其事……事实上不是大部分，是几乎全部。
如果有言官在的话，他们还怎么上下其手，搜刮银子？他此时更恨提出这个办法的陈惇了，有好处却捞不上，眼看着银子从眼前经过，却做不了手脚！这世上怎么有这么恶毒的人，能想出让言官和太监互相监督的办法！
嘉靖帝对陈惇的想法非常满意，甚至要他连夜赶写出一本条议来，很快在万寿宫中严嵩被召入，两个时辰之后，他便拿着手中这本奏疏颤巍巍地回到了文渊阁中。
“爹，怎么这么久？”严世蕃不耐烦道：“是不是皇上又留你修玄了？”
严嵩不理会他，又抓起水晶镜子来仔细翻看手中的条陈，他对这个所谓“厘金”的想法，感到非常惊讶。
严世蕃也疑惑地凑了上来，他自幼天赋过人，一目十行，很快就将这条陈看了个七七八八，咦了一声，惊诧道：“这个办法……好古怪！”
“哪里古怪？”严嵩问道。
“这明明就是收商税，”严世蕃皱起眉头来，“但打着助饷的名义……说什么‘工商救国’，这是把军饷转移到商人大户的头上去了，但办法不差，每个月交易额抽取百分之一，钱虽然少，但取之无穷，又不会彻底招致反感，我看有推行的可能！”
“这条条框框说的很清楚，其法已经完备，看来是成竹于胸的提议，”严嵩道：“……我看陛下不是让我参详，而是让我推行的。”
他晃了晃神，又问道：“你看这办法，这能行得通？”
“就像这上头说的，‘其无捐于民，有益于饷，并可经久而便民……于民生毫无关碍而聚之则多’，”严世蕃点头道：“这的确是个天才的想法，而且我看能行得通！”
严嵩却似乎很有一些犹豫：“……今儿我看陛下兴致很高，滔滔不绝地跟我说了两个时辰，这让我想起了，想起了当年，那本奏疏……”
严世蕃“啊”了一声：“河套那本？”