江都军入城的消息，在城内各处，如几乎同时泛起的涟漪，没过多久，就如汇聚成波浪，席卷全城。
躲在门背后的民众，纷纷走出家门，脸上带着欣喜，双眼带着新奇和紧张，看着一队队巡逻的士卒。
城中心，很快就有安民告示，还有快马四处张贴。
安民告示没有长篇大论，没有华丽的辞藻，只有简单的几句话：杀人偿命，欠债还钱，伤人偷盗抵罪！
这是江都军大总管的约法三章，简单明了，便于民众传诵。
城主府里，窦建德在此设立的一应官员，都没能来得及逃走，直接在睡梦中成了阶下囚。守军三万，都没来得及反应，成建制地投降，只有领军大将王伏宝率手下亲卫仓惶而逃。
罗飞羽不在城里。