当皇榜张贴出来后，咸阳的百家门徒都欣喜的奔走相告，而当天下午咸阳也派出数十骑将秦始皇不会焚书的诏令传至天下，以安民心。报社也在萧鸿的命令下重新开张，但是这次萧鸿严重警告了陈平，不可在发生这种事情。
五天后，萧鸿抱着一本厚厚的计划书走上了朝堂。
“你们看武安君来放大招了”一名儒生看着萧鸿怀中的计划书抖着胡子说道。
“你们说武安君每次上朝交给陛下的计划书都这样子，以后我等是不是上书的时候也学习一哈？”
“学习？你觉得你有这本事？你也不看看武安君每次交给陛下的计划书囊括了一切事物，从一开始到最后结尾全部都涉及了，而你能做到武安君这样事无巨细吗？”另一名儒生打击道。
不光这些评议国事的议郎眼红萧鸿的能力，就连李斯等人也很难受，每次这种场合，秦始皇总要夸奖萧鸿一句不愧是朕的肱骨之臣，搞的李斯等人觉得好像秦始皇一直在讥讽他们一般。
“陛下到”
众人起身躬身迎接秦朝的dà_boss。
秦始皇龙行虎步走过朝堂，终于坐在了自己的龙椅上，大手一挥：“诸位免礼”
“谢陛下”
“陛下”萧鸿率先出列，将计划书奉上，道：“陛下，经过微臣五天的整理，已经制作出一套关于学院的计划书，不过因为时间急促，可能还有不完善之处，以后微臣会逐渐修改的”
一旁谒者急忙从萧鸿手中接过计划书，呈于秦始皇过目。
“大秦教育体制计划书”秦始皇读着别扭的书名，翻开了计划书。
而第一页就是目录，秦始皇从这样目录上发现这套计划书从学院的选址一直到学生毕业都囊括其中，而且其中还对很多细节处制定了详细的规定，就连每节课时和休息时间都写的明明白白。
“哈哈哈”秦始皇只是大概看了几页，道：“武安君不愧是朕的肱骨之臣啊”
这次秦始皇说这个话的时候，目光还扫过其他人，似乎再说看看武安君，在看看你们，笨的跟猪一样。
“陛下谬赞，微臣只是做了自己该做的事情”萧鸿谦虚的躬身道。
“武安君，朕看你这计划书里面还有一个叫什么小学和中学都是什么？”秦始皇看着目录问道。
“陛下，这是未来的教学模式，等到时机成熟，大秦可以在各县设置小学，负责教授六岁以下孩子，而这些孩子参加考试合格后，可以进入设置在郡的中学学习，而学期为三年。三年后参加考试，考试合格者可以进入大秦皇家学院学习”
“武安君，那这些小学和中学的费用？难道也要对普通百姓免费吗？”秦始皇担忧的问道，以现在大秦的国力来看，是根本不可能承担得起四十二郡的中小学的费用的。就算是华夏也是经过八年改革开放国力得到大力的提升，才实行的九年义务教育制度。
“陛下，中小学的学费都有上学的百姓们自己承担，所以微臣才说这是未来的设想，等到数年后，大秦的国力有了显著的提高，百姓们都逐渐富裕起来了，才会开办中小学教育”
“所以臣今日还有一书要上”说着，萧鸿从私人空间里拿出另一本早已经准备多时的计划书。
一旁的谒者急忙接过计划书，呈于秦始皇。
“陛下，现如今大秦已经统一六国四年了，天下已经稳定四年了，可是大秦的国力并没有得到显著的提升，归根结底还是限制太死。现在微臣的封地种植土豆的百姓，他们今年每家都能收获万斤土豆，除了上缴给朝廷的赋税外，还能剩下数千斤。而这些土豆吃是吃不完的，但是因为商律的限制，他们不能随意买卖这些土豆，还有跟随微臣一起前往河套地区的商贾们，他们现在手中还堆积了大量的牛羊和皮草，可是从事铜铁冶炼的商人却不能随意出售这些物品，导致很多人已经处于破产的边缘。”
萧鸿顿了顿，道：“所以臣建议，是否可以松绑商律，让各地的商贾在从事自己的产业的同时还能小规模的经营一些其他的事物，而百姓可以出售一些手中多余的粮食？”
秦律是在商君制定的律法基础上经过李斯修改完善后出台的，其严苛程度难以想象。就说仓律里面规定了：男满六尺五寸、女满六尺二寸为成年人。彼六尺非今六尺，现在六尺是两米，可那时候的六尺约合现今1.38米，也就是说男性满1.5米，女性满1.43米就要负刑责，这是什么概念，看看现在的小学生，小学没毕业1米5的都有很多了吧。
而连坐更是秦律严苛的巅峰即一人犯罪（谋逆之类的罪），七大姑八大姨也要受牵连，即使是刚出生的娃娃也不放过，这简直就是诛九族的最初级版本。
所以现如今的大秦百姓干事说话都十分小心，而士农工商的等级制度下，商贾们更是时刻处于刀尖上过活，稍有不注意便有被斩首的危险，所以萧鸿想要改善秦律，但是你不能直接挑战秦律，这是大秦的立国之本，因而萧鸿便打算先修改商律，让大秦的商人活泛起来，带动各地的产业，增加税收，这样在众人尤其是秦始皇看到好处后，才有可能同意萧鸿后面的动作。
“陛下不可”李斯当即出列躬身反对到，现在大秦实行的秦律是李斯主持修订的，他当然会第一个出来抗议，而李斯一动，他一派系的法家众臣也出列高呼不可，力挺李斯。
而冯去疾、蒙毅